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El silencio de Europa ha permitido que el genocidio de los palestinos continúe sin control, socavando todo lo que representa.
Si sobreviven a los ataques de Donald Trump, los tribunales internacionales no emitirán su veredicto final hasta dentro de varios años. Pero para quienes tienen oídos para oír y ojos para ver, no cabe duda de que el gobierno israelí está cometiendo genocidio en Gaza, masacrando y matando de hambre a civiles tras destruir sistemáticamente toda la infraestructura del territorio. Mientras tanto, los colonos y el ejército israelí son culpables a diario de graves, masivas y reiteradas violaciones del derecho internacional y del derecho internacional humanitario en Cisjordania y Jerusalén Oriental.
Quienes no actúan para detener este genocidio y estas violaciones del derecho internacional, aun teniendo el poder para hacerlo, son cómplices. Lamentablemente, este es el caso de los líderes de la Unión Europea y de sus Estados miembros, que se niegan a sancionar a Israel a pesar de que la UE tiene la obligación legal de hacerlo.
La UE tiene muchas herramientas que podría utilizar para ejercer una influencia significativa sobre el gobierno israelí. La UE es el principal socio comercial de Israel y su principal socio en materia de inversión e intercambio interpersonal. También es uno de sus principales proveedores de armas. El acuerdo de asociación entre la UE e Israel, establecido en el año 2000 tras los Acuerdos de Oslo, es el más favorable de todos los firmados por el bloque con terceros países. Además de la exención de aranceles aduaneros para sus exportaciones de bienes y servicios y la exención de visados para sus ciudadanos, el acuerdo otorga a Israel acceso a varios importantes programas europeos de financiación e intercambio, como Horizonte y Erasmus
Sin embargo, el artículo 2 de este acuerdo lo condiciona al respeto por parte de Israel del derecho internacional y los derechos humanos fundamentales. Por lo tanto, suspenderlo o no, no es una decisión que la UE pueda tomar a su antojo. Dado que los ministros de Asuntos Exteriores de la UE constataron que Israel no respetaba estos derechos, los líderes de la UE tienen ahora la obligación legal de suspender el acuerdo. No hacerlo constituiría también una grave violación del acuerdo de asociación con Israel.
Sin embargo, a pesar de todos mis esfuerzos a tal efecto cuando era alto representante de la UE, y a pesar del dramático deterioro de la situación humanitaria en Gaza y de las crecientes violaciones del derecho internacional en Cisjordania en los últimos meses, la UE y la mayoría de sus gobiernos no han logrado hasta ahora utilizar ninguna de las herramientas a su disposición para ejercer presión sobre el gobierno israelí.
Como resultado, ante la intransigencia del gobierno de Benjamin Netanyahu, la UE lleva más de un año y medio sin poder afirmar su compromiso con los derechos humanos fundamentales, su defensa del derecho internacional y el multilateralismo, ni su arraigada postura a favor de la solución de dos Estados. Esta inacción ya ha dañado gravemente su posición geopolítica, no solo en el mundo musulmán, sino en todo el planeta. El marcado contraste entre la firme respuesta de las autoridades europeas a la agresión rusa contra Ucrania y su pasividad ante la guerra en Gaza ha sido ampliamente explotado por la propaganda de Vladimir Putin contra la UE. Y con éxito, como hemos visto en particular en el Sahel. Este doble rasero europeo también ha debilitado considerablemente el apoyo a Ucrania en muchos países en desarrollo.
Al persistir en no suspender el acuerdo de asociación a pesar de su clara violación por parte de Israel, al no bloquear el suministro de armas a ese país a pesar de los crímenes de guerra y de lesa humanidad cometidos en Gaza, al no prohibir las importaciones procedentes de asentamientos ilegales a pesar de las decisiones de la Corte Internacional de Justicia al respecto, al no sancionar a los ministros y líderes políticos israelíes que hacen declaraciones genocidas, al no prohibir a Netanyahu el uso del espacio aéreo europeo a pesar de la orden de arresto emitida por la Corte Penal Internacional, y al no apoyar a los jueces de la Corte y a los funcionarios de la ONU sancionados por Estados Unidos, la UE y sus Estados miembros se están desacreditando a sí mismos ante los ojos del mundo y socavando el derecho internacional y el orden multilateral que se supone que deben defender. Mientras es atacada por Putin en el este y Trump en el oeste, la UE está profundizando así su aislamiento al aislarse del resto del mundo.
Los líderes de la UE y sus Estados miembros probablemente rendirán cuentas en el futuro por su complicidad en los crímenes de lesa humanidad cometidos por el gobierno de Netanyahu. Y, en retrospectiva, los europeos sin duda juzgarán con dureza su ceguera ante el genocidio que está teniendo lugar. Sin embargo, urge limitar el daño ahora. La UE debe decidir finalmente sancionar a Israel sin más demora. Este es el único lenguaje que puede lograr que los líderes israelíes dejen de cometer crímenes de lesa humanidad.
Josep Borrell fue el alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de 2019 a 2024. Es presidente del Centro de Asuntos Internacionales de Barcelona, CIDOB.
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